Flóttamannastofnun SÞ gerir athugasemdir við útlendingafrumvarpið Hólmfríður Gísladóttir skrifar 10. maí 2024 07:09 Guðrún Hafsteinsdóttir dómsmálaráðherra og Bjarni Benediktsson forsætisráðherra hafa lagt áherslu á nauðsyn þess að herða útlendingalöggjöfina. Vísir/Vilhelm Flóttamannastofnun Sameinuðu þjóðanna gerir nokkrar athugasemdir við frumvarp dómsmálaráðherra um breytingar á lögum um alþjóðlega vernd, í umsögn sem hefur verið birt á vef Alþingis. Stjórnvöld hafa margítrekað að markmiðið með breytingunum sé meðal annars að færa lögin til samræmis við útlendingalöggjöfina á hinum Norðurlöndunum en í umsögn sinni bendir UNHCR á að þar sé í sumum tilfellum pottur brotinn. UNHCR fjallar meðal annars um fyrirhugaðar breytingar á ákvæðum um fjölskyldusameiningar, sem stofnunin segir nauðsynlegar til að tryggja rétt fólks til fjölskyldulífs. Langvarandi aðskilnaður geti haft afar skaðleg áhrif bæði á hælisleitandann og fjölskyldu hans. Fjölskyldusameiningar séu þannig afar mikilvægur þáttur í því að stuðla að geðheilbrigði hælisleitenda og að rannsóknir hafi sýnt fram á bein tengsl milli fjölskyldusameininga, góðrar geðheilsu og getu viðkomandi til að aðlagast nýju samfélagi. UNHCR bendir á að Ísland sé aðili að ExCom, sem hafi lagt áherslu á að ríkjum beri að gera allt til að sameina fjölskyldur og og að fjölskyldusameiningar skuli eiga sér stað eins fljótt og auðið er. Stofnunin gerir þannig athugasemdir við breytingar sem fela í sér að fjölskyldusameining geti ekki átt sér stað fyrr en einstaklingur sem fengið hefur viðbótarvernd hér á landi hefur dvalið hér í tvö ár og fengið dvalarleyfi sitt endurnýjað. UNHCR segir Ísland horfa til Danmerkur hvað þetta varðar en þar hafi sambærilegri „þriggja ára reglu“ verið vísað til Mannréttindadómstóls Evrópu, sem komst að þeirri niðurstöðu að reglan kæmi í veg fyrir að einstaklingsbundið mat væri gert á hagsmunum fjölskyldunnar. Þrjú ár væru langur aðskilnaðartími og ekki síst þegar horft væri til þess að fjölskyldumeðlimir sætu eftir og byggju við bágar aðstæður. UNHCR beinir því einnig til stjórnvalda að gera ekki greinarmun á þeim sem fá stöðu flóttamanns og þeim sem fá viðbótarvernd, þar sem um sé að ræða hópa sem hafi almennt sömu þarfir og mæti sömu áskorunum. Þá segir í umsögninni að UNCHR hafi lengi talað fyrir því að flóttamenn og einstaklingar sem hlotið hafa dvalarleyfi á grundvelli viðbótarverndar eigi það ekki yfir höfði sér að þurfa ítrekað að sækja um endurnýjun dvalarleyfisins, þar sem það komi niður á andlegri heilsu þeirra. Enn fremur skapi það þrýsting og álag á kerfið. Umsögn UNHCR. Sameinuðu þjóðirnar Flóttamenn Hælisleitendur Mest lesið Assange sagður játa sök til að ganga laus Erlent „Fólk er bara orðið hrætt um börnin sín“ Innlent Nöturlegt flet undir bryggju í Reykjavík Innlent Arnar Þór snýr sér að hlaðvarpsgerð Innlent Fiskibátur strandaði í Patreksfirði Innlent Braut gegn tveimur konum og þremur unglingsstúlkum Innlent Tveir veiðihundar í haldi Dýraþjónustunnar Innlent Maður verður auðmjúkur við að fljúga svona sögulegri vél Innlent Forsætisráðherra vill ekki víkja fyrir forsetanum á 17. júní Innlent Allt önnur viðbrögð við lúsmýbiti í dag Innlent Fleiri fréttir Fiskibátur strandaði í Patreksfirði Maður verður auðmjúkur við að fljúga svona sögulegri vél „Fólk er bara orðið hrætt um börnin sín“ Góð samskipti við börn besta forvörnin Arnar Þór snýr sér að hlaðvarpsgerð Ætla megi að gögn fórnarlamba rati til rússnesku leyniþjónustunnar Nöturlegt flet undir bryggju í Reykjavík Braut gegn tveimur konum og þremur unglingsstúlkum Dapurlegar aðstæður heimilislausra og sögufrægur þristur Þriðji stríðsþristurinn á leiðinni til Reykjavíkur Þakklát eftir fund með „viljugum“ Bjarna Tækniskólinn og Kvennaskólinn vinsælastir FA gagnrýnir reglugerð Willums Þórs harðlega „Árás á frjálsan fjölmiðil er atlaga að lýðræðinu“ Grikkir fengu verðlaun í nafni Vigdísar Eldgosinu lauk á laugardaginn Búturinn úr eyranu fannst og mönnunum sleppt úr haldi Innheimta bílastæðagjöld við innanlandsvelli á morgun Samsæriskenningar eru ekki endilega rangar Forsætisráðherra vill ekki víkja fyrir forsetanum á 17. júní Mögulegt að einhverjir stofnar séu þegar glataðir Hjólabrautin búin að liggja eins og hráviði í tvær vikur Tveir veiðihundar í haldi Dýraþjónustunnar „Mikið þrekvirki“ að koma Morgunblaðinu út í morgun Börn hagnýtt í skipulagðri brotastarfsemi Fullir á rafhlaupahjóli mega búast við sektum Komu slösuðum skipverja til bjargar Netárásir Akira og börn í skipulagðri brotastarfsemi Ekki lengur áhættulaust að svindla á bílprófinu Allt önnur viðbrögð við lúsmýbiti í dag Sjá meira
Stjórnvöld hafa margítrekað að markmiðið með breytingunum sé meðal annars að færa lögin til samræmis við útlendingalöggjöfina á hinum Norðurlöndunum en í umsögn sinni bendir UNHCR á að þar sé í sumum tilfellum pottur brotinn. UNHCR fjallar meðal annars um fyrirhugaðar breytingar á ákvæðum um fjölskyldusameiningar, sem stofnunin segir nauðsynlegar til að tryggja rétt fólks til fjölskyldulífs. Langvarandi aðskilnaður geti haft afar skaðleg áhrif bæði á hælisleitandann og fjölskyldu hans. Fjölskyldusameiningar séu þannig afar mikilvægur þáttur í því að stuðla að geðheilbrigði hælisleitenda og að rannsóknir hafi sýnt fram á bein tengsl milli fjölskyldusameininga, góðrar geðheilsu og getu viðkomandi til að aðlagast nýju samfélagi. UNHCR bendir á að Ísland sé aðili að ExCom, sem hafi lagt áherslu á að ríkjum beri að gera allt til að sameina fjölskyldur og og að fjölskyldusameiningar skuli eiga sér stað eins fljótt og auðið er. Stofnunin gerir þannig athugasemdir við breytingar sem fela í sér að fjölskyldusameining geti ekki átt sér stað fyrr en einstaklingur sem fengið hefur viðbótarvernd hér á landi hefur dvalið hér í tvö ár og fengið dvalarleyfi sitt endurnýjað. UNHCR segir Ísland horfa til Danmerkur hvað þetta varðar en þar hafi sambærilegri „þriggja ára reglu“ verið vísað til Mannréttindadómstóls Evrópu, sem komst að þeirri niðurstöðu að reglan kæmi í veg fyrir að einstaklingsbundið mat væri gert á hagsmunum fjölskyldunnar. Þrjú ár væru langur aðskilnaðartími og ekki síst þegar horft væri til þess að fjölskyldumeðlimir sætu eftir og byggju við bágar aðstæður. UNHCR beinir því einnig til stjórnvalda að gera ekki greinarmun á þeim sem fá stöðu flóttamanns og þeim sem fá viðbótarvernd, þar sem um sé að ræða hópa sem hafi almennt sömu þarfir og mæti sömu áskorunum. Þá segir í umsögninni að UNCHR hafi lengi talað fyrir því að flóttamenn og einstaklingar sem hlotið hafa dvalarleyfi á grundvelli viðbótarverndar eigi það ekki yfir höfði sér að þurfa ítrekað að sækja um endurnýjun dvalarleyfisins, þar sem það komi niður á andlegri heilsu þeirra. Enn fremur skapi það þrýsting og álag á kerfið. Umsögn UNHCR.
Sameinuðu þjóðirnar Flóttamenn Hælisleitendur Mest lesið Assange sagður játa sök til að ganga laus Erlent „Fólk er bara orðið hrætt um börnin sín“ Innlent Nöturlegt flet undir bryggju í Reykjavík Innlent Arnar Þór snýr sér að hlaðvarpsgerð Innlent Fiskibátur strandaði í Patreksfirði Innlent Braut gegn tveimur konum og þremur unglingsstúlkum Innlent Tveir veiðihundar í haldi Dýraþjónustunnar Innlent Maður verður auðmjúkur við að fljúga svona sögulegri vél Innlent Forsætisráðherra vill ekki víkja fyrir forsetanum á 17. júní Innlent Allt önnur viðbrögð við lúsmýbiti í dag Innlent Fleiri fréttir Fiskibátur strandaði í Patreksfirði Maður verður auðmjúkur við að fljúga svona sögulegri vél „Fólk er bara orðið hrætt um börnin sín“ Góð samskipti við börn besta forvörnin Arnar Þór snýr sér að hlaðvarpsgerð Ætla megi að gögn fórnarlamba rati til rússnesku leyniþjónustunnar Nöturlegt flet undir bryggju í Reykjavík Braut gegn tveimur konum og þremur unglingsstúlkum Dapurlegar aðstæður heimilislausra og sögufrægur þristur Þriðji stríðsþristurinn á leiðinni til Reykjavíkur Þakklát eftir fund með „viljugum“ Bjarna Tækniskólinn og Kvennaskólinn vinsælastir FA gagnrýnir reglugerð Willums Þórs harðlega „Árás á frjálsan fjölmiðil er atlaga að lýðræðinu“ Grikkir fengu verðlaun í nafni Vigdísar Eldgosinu lauk á laugardaginn Búturinn úr eyranu fannst og mönnunum sleppt úr haldi Innheimta bílastæðagjöld við innanlandsvelli á morgun Samsæriskenningar eru ekki endilega rangar Forsætisráðherra vill ekki víkja fyrir forsetanum á 17. júní Mögulegt að einhverjir stofnar séu þegar glataðir Hjólabrautin búin að liggja eins og hráviði í tvær vikur Tveir veiðihundar í haldi Dýraþjónustunnar „Mikið þrekvirki“ að koma Morgunblaðinu út í morgun Börn hagnýtt í skipulagðri brotastarfsemi Fullir á rafhlaupahjóli mega búast við sektum Komu slösuðum skipverja til bjargar Netárásir Akira og börn í skipulagðri brotastarfsemi Ekki lengur áhættulaust að svindla á bílprófinu Allt önnur viðbrögð við lúsmýbiti í dag Sjá meira